根据市委统一安排，2021年11月3日至11月24日，市委第一巡察组对塔城市教育和科学技术局党组开展了常规巡察，并于2022年1月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导、提高政治站位

塔城市教科局党组切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，认真分析存在问题，抓好整改落实工作。

（一）加强领导，明确责任。严格落实整改工作责任制，党组书记为巡察整改工作的第一责任人，分管领导各负其责，具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查，确保巡察整改质量到位、制度建设到位、档案资料齐全。

（二）聚焦问题，认真整改。对巡察反馈存在的具体问题逐条研究，逐一分析症结原因，逐一制定精准有力的整改措施，研究制定巡察整改工作方案，建立整改工作台账，逐项明确责任领导、牵头科室、责任人、整改措施和整改时限，确保每个问题都一抓到底、每条意见建议都落实到位。

（三）强化检查，建立机制。及时将巡察反馈问题的整改情况公开，让全体干部和群众知晓，自觉接受监督。各分管领导、有关责任人定期督导检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。党组书记发挥整改工作第一责任人的职责，做好督导检查，及时调度整改情况，对问题整改的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.全面贯彻落实深化教育体制改革工作。一是加强思政课教师队伍建设。2月份对全市各中小学思政教师进行了岗位调整，共调整专职、兼职思政教师132人，现有专职、兼职思政教师150人。二是在20所中小学设立心理咨询室并配齐心理健康老师。三是组织创建5所全国中小学中华传承文化学校(一小戏曲、二小武术、三小书法、五小腰鼓、六小太极扇)，充分发挥集团化联盟校作用，加强联盟学校交流的方式，推动城乡镇学校“中华传统体育项目”均衡发展。四是加强语言文字办公室力量，在教科局安排专人负责语言文字工作的相关业务工作。五是加强校外培训机构党建工作指导。塔城市23家艺术类校外培训机构已移交文旅局对口管理，在教科局微信公众号公布2期校外培训机构整治通报，张贴校外培训机构整治举报电话海报185张。联合市场监管局和公安局查处无证校外培训机构5家，责令查处删除朋友圈广告26条，违规户外校外培训广告4条。

2.加强教育督学工作。一是做好新一轮督学选聘工作，选聘30名符合条件的责任督学纳入到督学队伍中来，解聘2名不符合督学条件的教师。二是做好督学培训工作。组织开展为期2天的督学培训工作，准确把握教育改革措施要求，提高做好教育督导工作的能力水平。三是做好督学监督管理工作。开展责任督学实地督导5次，上交督导报告100余份，到校真实了解学校、教师工作实况，对发现问题当场向学校领导指出，提出整改意见和建议，确保督有成效、整改到位。

3.进一步规范学校食堂食材管理。一是进一步严格内控制度。市教科局对学校食堂食材配送管理工作进行调整，由资助中心负责食材配送监管工作，核算中心负责食材结算审核工作。二是进一步建立健全组织和制度保障。每月重点对食材供应商所供给学校食材进行实地督导，建立日常督导检查台账。三是进一步规范供货商行为。建立健全食材异常情况通报制度和食材配送月考核评价机制，制定食材配送考核细则，从食材安全、配送效率和服务质量方面进行量化评价。

（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

1.全面落实党风廉政建设责任制度。一是及时做好安排部署。2月28日组织全市各中小学党组织书记召开2022年塔城市教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议，制定并细化2022年“一岗双责”责任清单，落实好履责报告制度。二是定期开展监督检查。开展日常监督2次，配合市纪委监委第三纪检监察组开展监督检查2次，对发现的问题要求立查立改，进一步压实学校主体责任。

2.全面营造清廉教育环境。一是强化警示教育。对开展过程进行全面监督，确保“以案促改”工作落实落细。二是加强廉政教育。教科局在教育系统开展警示教育2次，下发通报4起，组织召开“筑牢思想防线、常敲廉洁警钟”塔城市教育系统警示教育大会暨“五一”节前集体廉政约谈1次。三是强化重点领域靶向监督。严格落实“三重一大”工作要求，及时以书面形式报告纪检监察组。制定塔城市教育系统党员干部“八小时以外”监督管理办法，通过信访举报和明查暗访，强化监督质效。

3.加强师德师风建设。一是提高教师思想认识。常态化组织干部职工围绕关于教育的重要论述等内容进行学习，激励广大教师努力成为“四有”好老师。二是聚焦突出问题，强化问责质效。办结12345热线转办的网上投诉8起；答复电话咨询问题10件。三是常态化开展中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等专项整治工作，对违反师德师风问题2人进行处理并下发通报。

4.进一步规范民主议事决策。一是规范教育系统职称评审流程。各学校职称评审必须经过审核程序后将材料提交至教科局；教科局对提交材料进行复审，确保各项条件均符合后提交至教科局党组。二是在评先推优方面，要求学校分层兼顾到各个层面的教职工利益，确保做到公平公正。三是进一步完善教科局党组议事规则和决策程序，规范教科局党组会议召开要求，及时召开党组会议，会前制定会议议程、收集会议材料，集中对各科室重点工作上会讨论研究，并认真做好会议记录。

5.加强财务风险防范。一是加强对资金的监督管理，加大业务学习及相关文件法规解读，建立差旅费报备制度，完善流程，并严格遵照执行。二是严格执行年初预算，合理合规使用资金，确保各类资金使用无偏差，执行率达到100%。三是完善财务制度，加强财务知识的相关培训，通过培训，规范业务支出，加强对资金的监督管理。

6.建立健全经费管理制度。一是细化完善送温暖、慰问制度，制定明细表，确保各项资金流向明确、账目可查。二是教科局党组书记对时任工会主席和现任工会主席已经分别进行了谈话，严格按照新工办[2019]3号文件规定支付经费，活动支出均附上相关明细，做到有据可查。三是制定“塔城市教育工会节余资金三年使用规划方案”，确保教育工会节余资金正确、规范支出。

7.履行科技项目监管责任。一是按照科技特派员选派条件，对80名科技特派员的资质进行备案审核。二是按照科技项目管理要求，加强科技项目审核，已完成2021年科技特派员项目申报书、合同书、工作总结等资料的收集和审核工作。三是对2021年财政资金扶持的22个科技特派员项目进行了实地走访，所有项目均实施完毕。

8.加强基层党建业务工作。一是健全党建工作责任制。严格落实党组书记抓党建第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，形成党建与教育教学齐抓共管的责任机制。二是严格组织生活。落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，确保党支部议事决策、党务公开等制度执行到位、运行有效。三是建立学校支委成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员教师、教学骨干和年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实党建责任制。一是紧紧围绕教育中心工作，压紧压实领导干部履行管党治党责任，修订完善党组班子成员分工和包联学校工作要求，明确包联人员、方式和包联工作重点任务，每季度开展1次调研指导并向党组进行一次汇报，合力高效做好相关工作，不断提升教育系统整体工作质量。二是认真贯彻落实2022年党建重点工作，召开2022年党建工作专题安排部署会议，提高基层党组织规范化水平，注重考核结果运用，坚持督导检查与平时表现相结合的方式进行，坚持公开透明。三是2022年4月教科局机关支部成立党总支工作已初步完成，后续将进一步落实后期工作。在第四幼儿园等6所学校建立党支部。

2.严格履行局党组职责。一是加强学习，进一步明确教育工委与党组工作职责，形成规范性程序。二是加强培训，通过参加上级培训、本级培训，扎实掌握发展党员、党组织关系转接流程等党务基础知识。

3.全面规范发展党员工作。2022年塔城市教育系统各学校党组织按照上级发展党员的比例要求进行储备申请人、积极分子、发展对象，规范发展党员工作。

4.全面统筹谋划队伍建设。一是对教育系统内在同一岗位任职时间较长的中小学、幼儿园股级干部进行摸底,根据推荐名单制定了相关方案，加强教育系统领导班子队伍建设。二是对局机关干部从多方面进行评定，确定初步人选并制定局机关科室负责人考察方案，严格按照股级干部考察程序进行。

三、需要进一步整改的事项及措施

塔城市教育和科学技术局将坚定坚决把巡察整改作为重大政治任务和政治责任，做到书记全面抓、班子成员具体抓、相关科室直接抓，以钉钉子精神抓好巡察整改后续工作，做到每项任务整改到位、落到实处。进一步强化政治担当，充分发挥党组领导核心作用，定期研究和部署党建工作。推进示范点，打造全覆盖，切实推动学校党建“四化四好”培源固根行动的提升。着力提升党员队伍的整体素质，谱写党建工作的新篇章，突出全员全方位全过程师德养成，落实好新时代教师职业行为“十项准则”，打造一支政治坚定、业务精湛、理论深厚、专业过硬的塔城市专家队伍；加大各学校常规教学督查和质量监测等工作，促使全市教学质量稳步提升，用心用力办好人民满意教育。

欢迎广大干部群众对中共塔城市教育和科学技术局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0901-6235339；电子邮箱：xjtcsjyj@126.com；通信地址：塔城市教育和科学技术局。

中共塔城市教育和科学技术局党组

2022年7月20日