2023年以来，杜别克街道全面贯彻习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及中央全面依法治国工作会议精神，在党委政府的正确指导下，严格按照全面推进法治政府建设的总体要求以及《塔城地区贯彻落实自治区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案的分工方案>》等文件要求，紧紧围绕中心工作，深入开展普法教育，扎实推进依法治理工作，为推动法治建设创造了良好的社会环境。现将2023年工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，健全工作机制

杜别克街道始终以习近平法治思想为指导，严格依照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和自治区党委、地委、市委有关工作部署，将法治政府建设工作纳入发展总体规划和年度工作计划。及时调整和充实杜别克街道法治政府建设工作领导小组，确定分管领导及专干，形成党工委办事处主要抓、分管领导具体抓、各科室协同抓，全街道上下积极参与的良好工作格局。

二、法治政府建设工作开展情况

（一）加强党对法治政府建设的领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。杜别克街道始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，研究制定党工委中心组学法计划，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》和中央全面依法治国工作会议精神纳入学习内容，开展常态化学习。通过集中学习与自主学习相结合的方式，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面，不断提升领导干部的法律知识水平。二是健全完善党领导法治政府建设的工作机制。杜别克街道党工委、办事处切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治建设工作列入重要议事日程，对街道法治建设工作进行部署和要求。年内安排部署法治建设工作2次，及时研究解决影响法治建设的重大问题，切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供坚强组织保障。三是落实领导干部带头学法制度情况。建立健全党政集体学法制度，制定了年度学法计划，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规列为学习内容，逢会必学。组织全体干部职工及时学习新颁布的法律法规，不断增强法治意识。加强街道行政执法队伍专业化职业化建设,开展全体执法人员行政综合法律知识培训3场次。

（二）推动街道依法全面履行职能。一是优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。进一步优化街道政务服务中心建设，同时规范社区便民服务站建设。创新服务模式，积极探索实施“一窗受理、全科服务”；规范服务制度，建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知等一系列规章制度，秉承“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一次性告知”的服务模式，为群众提供便民、规范、高效的便民服务。优化职责体系和运行模式，建立快速响应、扁平化的决策运行机制，提高了决策效率。全面推行政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。今年以来，杜别克街道政务服务中心共办理各类事项6000多件。二是创新社会治理方式。推动形成了党工委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推进“三治融合”。按照“点、线、面”相结合的原则，划分街道网格77个，推行网格化管理和服务，打造人在“格”中走，事在“格”中办的网格模式，确保“大事全网联动，小事一格解决”，把法治政府建设落实落细到网格这个社会治理最小单元，以小带大，实现社会秩序稳定，经济社会向好发展。

（三）推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。杜别克街道始终坚持依法行政，促进行政规范。聘请具有法律职业资格证人员担任杜别克街道法律顾问，开展合法性审查。对项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围，在做出重大决策前，进行合法性审查和风险评估，听取司法所、法律顾问等人员的意见，有效防范因合同条款不完善等原因带来的法律风险。为街道8个社区选优配齐“一社区一法律顾问”，提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。

（四）全面推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序，全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度，目前，街道共有5人取得行政执法资格证。严格落实行政执法“三项制度”，主动公开行政执法权责清单。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。全年开展执法人员法律知识及业务知识培训6次，行政执法水平与能力得到有效提升。

（五）依法预防处置重大突发事件。一是完善突发事件应急机制。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制建设，杜别克街道已建立各类突发事件应急预案，并根据实际需要和情势变化进行人员分配调整。二是提高突发事件依法处置能力。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。三是引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。成立街道、社区两级应急救援队伍，确定灾害信息员，及时上报灾情信息，各社区均建立应急物资管理台账，配齐配全应急物资储备，进一步提升了应急反应能力，初步实现了“安全第一、预防为主、综合治理”的目的。

（六）构建矛盾纠纷多元化解机制。一是积极开展矛盾纠纷排查化解。进一步创新和发展新时代“枫桥经验”，深入推进各类社会矛盾纠纷的排查和化解，特别是全面排查掌握可能在“两会”或敏感时期制造事端的重点人员、重点群体，坚持“预防为主、排查为先”的原则，加强“日排查、日化解、周汇总、周研判”，有效地维护全街道社会稳定，今年成功调解纠纷130件。二是加强人民调解队伍建设。将热心群众事务，具有良好法律素养、社会威望高的人员充实到调解组织中，积极参与矛盾纠纷的排查调解，提升街道人民调解队伍整体素质，现有人民调解员49名。三是加强业务知识和技能培训。有针对性地开展人民调解员业务知识和法律培训，基层人民调解员的业务素质和法律法规知识水平得到提升，为更好地开展矛盾纠纷排查调处工作打下了坚实的基础。

（七）大力开展宣传活动，推动法治建设。将法治政府建设与“八五”普法相结合，大力开展法治政府建设宣传活动，通过全面宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起法律法规政策宣传与群众的沟通平台。利用“3·15消费者权益保护日”“4·15国家安全日”“5·12防灾减灾日”“宪法宣传周”等时间节点专题开展法律知识宣传活动，并结合社会治理等重点工作开展法律进社区、进企业、进校园等活动。今年以来，杜别克街道开展法治宣传共40余次。在辖区打造法治文化墙1面、宣传栏6个、图书角9个，为法治政府建设营造良好的法治氛围。

三、存在的问题

一年来，我街道法治政府建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是法治宣传形式单一，缺乏创新；二是法治思维树得不牢，部分基层干部法治意识更新和知识学用结合不好，运用法律指导实践的意识不强、方法掌握得不透；三是执法队伍专业性水平不足，行政执法工作人员缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。

四、2024年工作安排

（一）坚强组织领导，推进政府行政“法治化”。进一步健全党建引领法治建设工作机制，持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题，深化协同治理实践，优化提升场景体验。完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。加强综合行政执法人员业务及法律知识培训，夯实执法工作基础，增强行政执法人员综合素质。

（二）坚守为民初心，搭起化解矛盾“连心桥”。聚焦信访矛盾纠纷化解，综合推进访源治理，提高信访办理质量，营造良好信访生态，提升群众满意率。加强协调联动，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作。

（三）坚持靶向施策，营造普法强基“好氛围”。全方位推进“八五”普法，深入抓好领导干部学法用法，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。加大对法治宣传力度，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法、用法，营造良好法治氛围。

塔城市杜别克街道办事处

                               2024年5月6日