2024年，塔城市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传工作，根据《关于开展2024年度塔城市“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作的通知》（塔市依委办函〔2024〕15号）要求，现将塔城市应急管理局“谁执法谁普法”履职自查如下：　　

一、强化组织领导，落实普法责任

（一）加强组织领导。坚持“谁执法谁普法”的原则，把党的领导贯穿到全局法治建设和普法工作全过程，建立由局党委主要负责人担任组长的法治建设和普法工作领导小组，把普法工作纳入部门工作总体布局，做到普法工作与业务工作同部署、同检查、同落实，构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室严落实、法治机构抓统筹”的普法工作新格局。

（二）制定普法工作计划。研究制定了年度普法工作计划，具体明确年度普法宣传工作重点、宣传方式、工作要求等内容，围绕“十四五”时期应急管理发展和改革目标，深入研究新时期普法工作的新特点和应急管理工作的新形势，使全局普法工作有计划、有步骤地开展，做到年度有安排、年终有总结。

二、强化内部学法用法，树立依法行政意识

（一）坚持领导干部带头学法用法。一是落实党委年度学法制度，2024年，对新修订的《新疆维吾尔自治区安全生产条例》《中华人民共和国民法典》组织领导干部进行集体学习，有效提高领导干部依法行政的能力。加强党内法规学习教育，利用局党员大会、党支部委员会会议对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等系列党章党规和党内法规进行学习，累计开展学习5次，切实引导全局党员干部在学习中不断筑牢政治忠诚。二是组织全局干部通过每周三下午集中学习的方式，以业务知识、事故案例剖析为载体，深入学习与安全生产行政执法工作密切相关的法律法规，不断增强法治观念，规范决策程序，提升法治素养。

（二）落实干部职工学法用法制度。一是利用“法宣在线app”和应急管理干部网络学院，组织全局干部开展学法活动，并积极参加学法考试5次，促进全局在编人员学法用法常态化，全面激发我局干部职工学法热情。近年来我局执法人员学法考试参考率、优秀率均达到100%。二是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前我局行政执法人员13人，8人持有执法证件，5人新入职取证，执法证件正在办理中。三是局党委高度重视自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，每月局领导带头参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，有效提高了我局领导干部运用法治思维办事能力。

三、抓好普法宣传，增强全社会法治意识

（一）开展重点时段普法。以“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日为抓手，通过设置宣传台、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、现场宣讲、接受群众问询等方式面向广大群众和市场主体宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国突发事件应对法》《新疆维吾尔自治区安全生产条例》等法律法规规章，积极开展安全生产法律法规“安康杯”知识竞赛、“法润塔城”法制专栏访谈、安全文化展示和安全宣传“七进”活动等宣传活动，推动法律宣传进企业、进农村、进社区、进机关、进学校、进家庭、进公共场所，累计受众6万余人，进一步提高了群众学法、懂法、用法意识，为塔城市营造了良好的安全生产氛围。

（二）推动普法与执法同频共振。将普法融入执法，重点推动行政执法过程中的实时普法。2024年，重点结合塔城市安全生产治本攻坚三年行动，坚持严格执法和普法宣传、指导服务相结合，以案说法、以案普法、以案学法，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，积极帮助企业查隐患、解难题，实现法律效果、社会效果相统一。截至目前，我局共出动执法人员128人（次），检查危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工贸企业98家（次），共排查整改隐患303条，每季度对全市安全生产执法检查情况进行通报，上报安全生产典型执法案例4例，做到在普法中执法、在执法中普法。

四、存在的问题

一是普法吸引力不足。普法宣传内容多为法律法规及典型案例，普法方式较为单一，以发放宣传为主，缺乏趣味性。二是普法针对性不强，普法对象多为企业职工、农民群众，普法对象较为单一。

五、下一步工作计划

（一）持续抓好应急法治建设，强化法律法规学习宣贯。持续深入学习领会习近平法治思想和党的二十大报告中关于法治建设重要论述，持续抓好安全生产、应急管理有关政策研究，进一步完善安全生产、应急管理政策制度措施。重点抓好习近平法治思想及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规学习宣贯。采取各种有效形式，加大法律法规普及力度，增强公众应急管理法治意识，营造良好法治氛围。

（二）强化行政执法监督，创新普法工作方式。进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督，严格落实行政执法资格和证件管理制度，加大行政执法人员培训力度，持续深入推行行政指导工作，提高依法行政水平。紧密结合工作实际和社会大众需求热点，利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式，开展普法宣传工作。每周继续开展集中学习与个人自学，提高全局党员干部的普法素养，加大对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的学习，规范执法程序，切实扩大普法中坚力量。塔城市应急管理局将进一步加大应急管理领域法治宣传工作力度，加强习近平法治思想的学习，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作融入应急管理执法之中。树立“规范执法、文明执法、服务执法”的理念，不断提高执法能力和水平。

塔城市应急管理局

2024年12月27日