根据市委统一安排，2024年12月19日至2025年1月9日，市委第四巡察组对塔城市国有土地上房屋征收与补偿服务中心开展了巡察，并于2025年3月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

塔城市国有土地上房屋征收与补偿服务中心党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求。市委第四巡察组对本单位的巡察工作，是贯彻落实市委关于全面从严治党，解决党的领导弱化、党的建设缺失不力的举措。我单位从思想上高度重视，提高政治站位，以高度的政治责任感，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，把这次整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机，班子将认真研究反馈意见，坚决落实整改工作，真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的动力。

（二）加强组织领导，明确整改任。3月28日下午召开党组会议，成立领导小组，认真研究市委第四巡察组反馈意见3个方面的19个问题反馈意见，4月10日研究制订整改落实方案，进一步细化分解任务，落实责任领导，明确整改时限，逐条加以整改，确保巡察组提出的每项工作、每个问题，都有专人负责，倒排时间、挂账督办。在5月30日召开巡察整改专题民主生活会，凝聚共识、统一思想，确保年内完成所有问题整改。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。党组主要领导落实第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。采取督导、约谈、运用监督执纪第一种形态等措施，层层传导压力，扎实推进整改工作落实。确保件件有着落，事事有结果，经得起历史的检验。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）在“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1. 关于“理论学习不深入，学用结合不紧密”问题的整改。

（1）针对“学习贯彻习近平总书记关于土地管理领域重要论述不到位，学习效果不明显。2021至2023年中心组学习仅停留在读文件、“以抄代学”等表面层次，联系实际谋划和推动征补工作不足，2021至2024年计划完成安置补偿683户，未完成189户，占比28%，应征补房屋面积11.5万平方米，未完成3万平方米，占比27%；产权调换安置房713套，未交付167套，签约未支付货币209.49万元”问题。

整改措施：一是改进学习方式，加强习近平总书记关于城市建设领域重要论述的学习，通过专题辅导、座谈交流等方式，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习与征补工作深度融合，寻找加快推动老城区改造工作中好的办法。二是认真梳理2021至2024年未安置完成的189户存在的原因及群众诉求，有针对性的与征补户商谈，做到谈成1户，签约1户。及时向上级申请资金，将签约未支付征补户资金209.49万元及时支付完成。该项任务计划于2025年12月30日完成。

2.关于“党风廉政建设有缺失，民主管理不到位”问题的整改。

（2）针对“一岗双责”落实不到位。班子成员2021年未按照全面从严治党第一责任人要求开展谈心谈话；主要领导全年未讲廉政党课”问题。

整改措施：严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持集体领导与个人分工负责相结合，认真落实党风廉政建设“一岗双责”工作，确保班子成员按照制度开展谈心谈话，讲廉政党课。该项任务已于2025年5月30日完成。

（3）针对“以案促改工作不到位。以身边事教育身边人警示效果不明显，2021年以来，2名干部先后受到党纪政务处分，召开组织生活会仅宣读了处分决定，未结合通报问题进行举一反三，未按要求开展以案促改”问题。

整改措施：结合巡查整改反馈线索移交办理后处分情况,及时召开以案促改会议，以身边的事教育身边的人，起到警示的目的。该项任务计划于2025年5月30日完成。

（4）针对“履行“三重一大”规划和流程不到位。资产购置程序倒置、先行采购，2024年8月至9月购买价值6918元饮水机、开水器，均未予研究和报备既行采购的问题”问题。

整改措施：修订党组议事规则，严格落实议事程序，对需要购置的物品先研究报备后采购，确保落实“三重一大”流程合规。该项任务已于2025年5月30日完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1. 关于“依法征收意识不强，征补工作有短板”问题的整改。

（5）针对“征补档案管理不到位。房屋征收前现状影像资料长期存放于各科室计算机、移动硬盘等存储介质，部分影像资料存放在评估测绘机构，未签订相关存储协议；经抽查50户档案资料，其中42户档案存在无房屋认定报告、拆前影像资料、补偿协议原件等关键性材料，易产生征补矛盾和纠纷的”问题。

整改措施：完成征收对后续档案材料严格审核，确保档案材料的完整性，并对分户安置补偿档案编制装订，移交档案室统一管理。该项任务已于2025年5月30日完成。

2. 关于“项目管理不规范，履行合同有漏洞”问题的整改。

（6）针对“招投标手续缺失。2021年，光明路华悦宾馆东侧二楼拆除项目涉及金额6.45万元，未实行招投标”问题。

整改措施：完善制度对于建设工程项目需先完成项目申报，按照规范落实招投标手续，对投标企业进行资质审查。该项任务已于2025年5月30日完成。

3.关于“防范化解信访矛盾能力不足，为民办实事理念树的不牢”问题的整改。

（7）针对“对群众反映征迁领域问题以交办为主，督促指导化解不够。2022至2024年，群众在“12345热线”中反映征收领域问题66件，其中多人同诉11件，1人多诉8件，重复率占比28%；2023年7月，塔城市老旧小区改造、房屋征收补偿等住房保障类问题较多，被上级部门通报”问题。

整改措施：一是明确首次接访人员为第一责任人，对信访事项全程跟进，简单的问题5个工作日内办结，复杂的问题及时说明进展，杜绝推诿扯皮。二是定期对信访案件办理情况进行督查，对敷衍塞责、久拖不决的通报批评，纳入年度绩效考核。该项任务已于2025年5月30日完成。

4、关于“ 维护国家和企业利益意识欠缺，专项整治力度不够”问题的整改。

（8）针对“资金利息收益未及时解缴国库。2023年以来基本户利息收入21元至2024年12月底解缴入库；2020年至2024年3月征补资金专户利息收入109.67万元，均延迟半年至2年时间解缴入库”问题。

整改措施：规范资金利息收入上交流程，统一利息收入上交标准和时间节点，依照银行利息下达时间10个工作日内完成上缴国库手续。该项任务已于2025年5月30日完成。

 5、关于“财务管理不规范，支出审核把关不严”问题的整改。

（9）针对“资产管理有漏洞。部分固定资产去向不明，应销未销。2013年至2015年配备的紫光高拍扫描仪1台、索尼录音笔5支、联想笔记电脑1台等价值1.02万元固定资产去向不明；2012年以来11架照相机损坏未及时核销”问题。

整改措施：严格落实《固定资产管理办法》，明确资产购置、验收、使用、处置、清查等全流程操作规范，细化各环节责任主体，定期清查盘点，对去向不明的物品进一步仔细查找，目前全部找回。该项任务已于2025年5月30日完成。

（10）针对“职工福利开支有漏洞。2020年度职工福利发放超出人均1500元/年标准，每人超发72元，合计790元；2024年发放22名职工生日蛋糕300元/人由基本户列支，未从工会账户列支；党建活动购买生日蛋糕300元由福利费列支，未从共用经费列支”问题。

整改措施：严格按照政策标准执行干部职工福利费用的发放，建立福利发放监督机制，财务室、办公室定期对福利预算执行、发放流程进行检查。该项任务已于2025年5月30日完成。

（11）针对“开展审核把关不严。2020年4月将2份漏税的房屋建筑拆除施工合同价值4.55万元入账报销；发放每人1200元的上半年值班补助和243元扶贫产品明细表中3人至今无领取签名；2021年12月支付汇通汽修厂车辆维修费6370元，后附发票、服务清单及政府采购手续却为金利商贸公司；2022年12月支付1000元工作手册款无政府采购手续的问题”问题。

整改措施：组织干部加强对工程管理及财务审核把关的学习，细化办公室及财务室工作职责，建立联合审查机制，规范相关费用支出流程。该项任务已于2025年5月30日完成。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1. 关于“党建工作不规范，基础党务不扎实”问题的整改。

（12）针对“组织生活会流于形式。2021至2023年组织生活会89份谈心谈话内容简单，干条式谈话；2021至2023年周三政治学习活动不规范，会议记录未签字、填写日期不全”问题。

整改措施：组织党员进一步学习习近平总书记关于加强党的建设的重要指示批示精神，从学习中汲取知识，指导党建工作标准化规范化，在召开2024年度组织生活会上克服谈心谈话内容简单的问题。修改周三政治学习制度，规范学习程序，督促工作人员落实工作职责，确保学习记录全员签字，各种学习要素填写齐全，不犯低级错误。该项任务已于2025年5月30日完成。

三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况

在巡察整改工作中，给予政务处分1人，责令检查处理3人。建立完善制度4项。

四、需要进一步整改的事项及措施

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，塔城市国有土地上房屋征收与补偿服务中心党组织将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（1）党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。定期召开党组会、班子专题会针对目前没有整改的问题研究部署，进一步完善好整改方案和责任清单，党组每季度召开1次专题会议对整改问题进行汇总、研究部署。

（2）我们将继续把巡察整改作为，推动工作效率的提升，改进干部队伍工作作风的方法。已整改的问题突出建立长效机制，强化管理，提升工作成效，未完成整改的加大推进力度，确保及早完成整改目标。切实将巡察整改作为夯实基础，打牢根基，推动工作的有利契机，为塔城市重点项目征收任务完成提供更强大的动力。

欢迎广大干部群众对塔城市国有土地上房屋征收与补偿服务中心党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向市纪委反映，联系电话：0601-6289092。电子邮箱:https:xinjiang.12388.gov.cn/tacheng/tachengshi/，

登录新疆维吾尔自治区塔城市政府网站https://www.xjtcsh.gov.cn/，点击“12388”举报。通信地址：塔城市团结路19号 塔城市纪委监委来访接待室。

塔城市国有土地上房屋征收与补偿服务中心党组

2025年7月15日