2024年，在市委、市政府的坚强领导下，塔城市财政局坚持深入贯彻习近平法治思想，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》,紧紧围绕财政中心工作，深入推进依法行政、依法理财，不断加强法治政府建设，为塔城市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现结合财政局实际，将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持思想引领，不断强化法治意识。局党组高度重视法治政府建设工作，坚持将法治建设工作摆在全局财政工作的重要位置，将其纳入全局工作重要议事日程，确保法治政府建设各项任务落到实处。二是认真落实市委、市政府关于法治政府建设工作部署，围绕财政重点工作，依法履行工作职责，全力提升工作的制度化、规范化、法治化水平。将法治政府建设工作任务分解到各科室，严格执行财经纪律，带头依法办事，按程序办事，坚持重大问题集体研究决定，确保法治政府建设各项工作有序推进。

（二）强化法治思想学习，提高政治站位。一是领导带头学习，局党组将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重点内容，全年定期开展专题学习，充分发挥领导干部“头雁效应”，引领全局干部深入领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来。二是组织全体干部学习，通过理论学习中心组学习、政治学习、专题讲座等形式，组织全体干部系统学习习近平法治思想，专题讲座2次，党纪法规知识测试5次，集中学习20余次，参与干部达45人次。同时，利用学习强国、法宣在线等网络平台，鼓励干部开展自主学习，不断增强干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动习近平法治思想在财政工作中落地生根。

（三）依法履行财政职能，提升财政管理水平。一是严格预算管理，严格贯彻落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例，强化预算约束，规范预算编制、执行和调整程序。科学合理编制年度财政预算，提高预算编制的科学性和准确性，确保财政资金分配科学、使用高效。加强预算执行监控，定期对预算执行情况进行分析和通报，确保了财政资金安全、规范、有效运行。二是加强财政收支管理，依法依规组织财政收入，积极挖掘增收潜力，加强财源建设，优化收入结构，确保财政收入稳定增长。同时，牢固树立过“紧日子”思想，严格控制一般性支出，大力压减“三公”经费，集中财力保障重点领域和民生支出需求。

（四）完善财政制度体系，规范财政权力运行。一是加强财政规范性文件管理，严格执行规范性文件制定程序，加强合法性审核和备案审查，确保规范性文件合法合规。2024年，对现行有效的财政规范性文件进行全面清理，进一步提高财政制度建设质量。二是健全财政内控制度，完善涵盖预算编制、执行、监督等各环节的内控制度体系，明确岗位职责和工作流程，加强对财政权力运行的制约和监督，有效防范财政风险。组织开展预算执行、会计信息质量、政府采购等专项检查，严肃查处违规违纪行为，确保财政资金安全规范使用。加强内部控制执行情况的监督检查，确保内控制度有效执行。

（五）规范财政行政执法，提高执法水平。一是落实行政执法“三项制度”，在政府网站及时公示行政执法主体、职责、依据、程序、结果等信息，接受社会监督。建立重大执法决定法制审核机制，明确审核范围、标准和程序，有效保障了行政执法的公正性和合法性。二是加强执法人员管理，严格落实财政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织执法人员参加法律知识培训，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。同时，对全市预算单位进行统一培训，加强部门预算管理，提升预算信息编报质量，普及法律常识。

（六）强化权力监督制约，确保财政资金安全。一是自觉接受人大及各方面的监督，定期向市人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况，认真落实人大及其常委会的决议、决定和审议意见，积极配合人大开展财政监督检查和调研工作。二是主动接受社会监督，认真实施政府信息公开条例，严格做好信息公开公示工作，及时公开财政预算、决算、“三公”经费、政府采购等信息，主动接受社会公众监督，营造更加公开透明、规有序、公平高效的法治环境。

（七）落实“谁执法谁普法”责任制，加强法治宣传教育。一是制定普法计划和责任清单，结合财政工作实际，制定《塔城市财政局2024年普法工作计划》和《塔城市财政局2024年普法责任清单》，明确普法工作目标、任务和责任分工，确保普法工作有序开展。二是开展多样化普法活动，充分利用“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过集中学习、专题讲座、在线学习等方式，组织财政干部深入学习财政法律法规和相关政策，不断提高干部的法治意识和业务水平，广泛宣传财政法律法规和政策。

（八）优化营商环境，助推高质量发展。一是积极打造公开、公平、公正的政府采购环境，将能力作风建设和优化营商环境有机结合，以惠企、利企、便企为导向，采取多种有效措施，全力打造流程数字化、服务便捷化、市场公平化的政府采购营商环境，激发市场活力，为企业降低融资成本。二是做好政府采购投诉处理工作，严格按照《政府采购供投诉和质疑办法》、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等相关规定，认真做好政府采购供应商投诉事项的处理，切实保障供应商合法权益。

二、存在的问题

2024年，塔城市财政局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。

（一）法治工作队伍建设有待加强。对法治人才队伍建设重视程度不够，在干部队伍建设过程中，对法治专业人才的引进和培养力度不足，缺乏系统的人才培养规划和激励机制，导致法治工作队伍力量薄弱。目前法治工作人员大多缺乏系统的法律专业知识背景，在处理复杂法律事务时，能力略显不足，一定程度上影响法治政府建设工作的深入推进。

（二）法治宣传教育的针对性和实效性有待提高。对法治宣传教育工作研究不够深入，在法治宣传教育过程中，虽然采取多种形式开展宣传活动，但宣传内容和方式还不能完全满足不同群体的需求，存在针对性不强、覆盖面不广等问题，导致部分群众对财政法律法规和政策的知晓度和理解度不够高，未能充分利用新媒体等平台拓展宣传渠道。

四、下一步工作计划

（一）加强法治工作队伍建设。加大对法治专业人才的引进和培养力度，通过公开招聘、人才引进等方式，充实法治工作队伍。加强对现有法治工作人员的业务培训，定期组织参加法律知识培训和业务交流活动，鼓励参加法律职业资格考试，不断提高法治工作人员的专业素养和业务能力。

（二）提高法治宣传教育实效。深入研究不同群体对财政法律法规和政策的需求，制定更加精准、有效的法治宣传教育方案。创新法治宣传教育方式，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。加大对重点领域、重点人群的普法力度，提高财政法律法规和政策的知晓度和覆盖面。

在今后的工作中，将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，进一步做好法治建设工作，深入领会法治建设对于经济工作的认识，为塔城市经济发展创造良好的法治环境。

塔城市财政局

2024年12月28日