塔城市人力资源和社会保障局2024年法治政府建设工作报告
2024年度 塔城市人社局深入贯彻党的二十大、二十届三中全会的重要决策,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,特别是深入学习贯彻习近平法治思想,自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到人社工作中,全面履职完成中心任务中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系,劳动保障部门和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义,不断提升依法行政能力和水平。现将具体工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。2024年,塔城市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,通过多种形式的学习贯彻活动,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习中心组发挥了领学促学作用,多次举行集体学习,确保全局上下对法治思想有深刻的理解和把握。
(二)切实履行法治政府建设职责。一是夯实组织机构。贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作计划,在全局上下形成主要领导负总责、分管领导亲自抓、全体干部职工齐参与的格局,为法治政府建设工作提供强有力的组织保证。二是压实法治责任。进一步健全工作机制,压实工作责任,明确目标任务,全面推进法治政府建设与工作岗位职责相结合的依法行政责任制,将法治政府建设的目标、要求和责任落实到具体的工作岗位,做到任务明确,责任到人。三是加强队伍建设。进一步建立健全领导干部学习用法制度,利用党组会议、理论学习中心组学习和“主题党日”活动等形式,重点学习新出台、新修改的与人社系统密切相关的法律法规,组织全局干部职工专题学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,切实提高全员学法用法意识和执法人员和业务水平。
(三)加强学习宣传,打造法治人社形象。一是加强理论学习、增强法治意识。学习《中华人民共和国宪法》和国家基本法律制度,促进解决民生问题,更好的保障人民权益和社会公平正义;学习党的二十大关于依法治国的重要精神,学习依法治国基本方针和社会主义法治理念,加强干部职工法律意识教育。建立完善学习制度,经常性组织工作人员进行劳动法、就业促进法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法等业务相关法律法规学习,开展案例和疑难问题探讨,提高广大干部职工思想素质和法治意识,提高依法行政水平,增强依法行政的自觉性。二是加大法宣力度、营造法治氛围。开展针对性宣传。利用好重大节日进行宣传,积极组织开展国家宪法日法治宣传教育活动,利用就业创业政策培训,将政策法规送进课堂;利用招聘会和咨询活动将政策法规送到群众手中,增强群众对宪法和人社系统的系列法律法规的认识,加深对法律的尊崇,营造全民尊法、守法、学法的氛围,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了基础。
二、取得的成效
塔城市人社局在塔城地委、市委的坚强领导下,秉持“维护公平正义,保障劳动者权益”的宗旨,积极履行劳动保障部门职能,全力构建和谐稳定的劳动关系,聚焦防治结合,织密织细劳动维权网,2024年以来规范企业劳动用工管理25次,通过开展日常巡查检查和部门间“双随机·一公开”联合执法工作,对劳动工企业检查110次,涉及人数982人;开展劳动用工培训30余场,172人次,发放宣传单720张,接收劳动用工法律咨询315人次。依法帮助劳动者追回资金1578.445万元,结案率100 %。
三、存在的问题
(一)依法行政基础性工作方面。随着行政体制改革的推进,导致依法行政的基础性工作还需要进一步完善,特别是梳理执法依据、履行执法责任、界定执法职责、规范执法程序和文书等行政执法责任制基础性工作还有待加强。
(二)执法人员系统性培训方面。由于就业创业、劳动关系、社会保险等政策性强,历史遗留问题多,相对复杂,相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高,尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。
四、2025年工作计划
一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实法治政府建设的重大决策部署。将提高政治站位,统筹推进法治建设工作,强化宣传教育,切实抓好普法工作落实;完善执法工作,全面推进行政执法能力水平。通过针对性措施,为构建和谐劳动关系、维护社会和谐稳定作出更大贡献。
二是加强行政执法队伍建设。进一步增强劳动仲裁、调解工作的执行力、操作力和公信力,不断完善劳动仲裁、调解执法工作机制。在提高执法人员自身素质的同时,强化执法业务培训,解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象,在行政执法案件中着力解决对权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、不规范等问题。
三是创新宣传方式。运用多种媒体平台,丰富法治宣传手段,提高群众对法治政府建设的知晓率和参与度。
塔城市人力资源和社会保障局
2025年9月18日
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