2024年，喀拉哈巴克乡深入贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区、地区、市委、市政府法治政府建设工作安排部署，以“提升基层治理法治化水平、保障乡村振兴高质量发展”为核心目标，将法治思维和法治方式贯穿政府决策、执行、监督全过程，着力构建“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的基层法治政府体系，为全乡经济社会稳定发展筑牢法治根基。现将2024年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，健全法治政府建设工作格局。乡党委、政府坚决扛起法治政府建设主体责任，始终将法治建设纳入全乡发展总体规划和重点工作部署，切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用。一是成立由党政主要领导为组长，各党政班子成员及各办（中心）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，严格落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”要求，定期召开专题会议研究部署。2024年全乡共召开专题研究部署法治政府建设工作会议4次。二是将习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略纳入党委理论学习中心组学习内容，组织全乡党员干部读原著、学原文、悟原理。2024年党委理论学习中心组学习习近平法治思想6次，切实提升了党员干部的法治思维和依法履职能力。

（二）深化普法实践，法治宣传服务双推进。深入开展普法工作，贯彻落实习近平法治思想，提升基层干部依法办事的能力和水平，不断宣传法治思想，充分发挥“一村一法律顾问”“法律明白人”基层人民调解员作用，切实提高群众法治意识、法治观念。一是以八五普法、法宣在线、逢九必讲为重要抓手，深入贯彻落实习近平法治思想，将法律宣传与法宣学习融入基层工作日常，切实提升基层干部依法办事能力与群众法治素养。依托周一升国旗、赶集日、微信群等多元渠道，构建 “线上 + 线下” 立体宣传网络。2024年开展逢九必讲11次，推动法治学习从“被动参与”转为“主动践行”。二是充分发挥“一村一法律顾问”“法律明白人”基层人民调解员作用，引导群众通过法律手段解决问题，切实提高群众法治意识、法治观念。2024年全乡法律顾问15人，法律明白人86人，切实提高群众法治意识、法治观念。

（三）深化执法改革，推进行政执法规范化建设。围绕 “规范执法行为、提升执法效能”目标，持续深化综合行政执法体制改革，着力打造权责统一、权威高效的基层执法队伍。一是明确执法职能、执法职责、执法权限和执法流程，建立执法能力提升体系，将习近平法治思想、行政执法相关法律法规纳入执法人员必修课程，不断提升执法人员应对复杂情况的能力，确保执法人员“懂法、会执法、善执法”。2024年开展执法检查10余次，发现办理违法行为4件。二是全面落实行政执法“三项制度”，确保执法全过程进行记录，对重大执法决定实行“双人审核、集体审议”，确保执法行为可追溯、可监督。同时，畅通执法监督渠道，及时发现和纠正执法不规范问题，切实维护群众合法权益。

（四）健全矛盾化解，筑牢基层法治治理防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“多元共治、源头化解”的矛盾纠纷排查化解体系，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。一是构建“线上 + 线下”服务体系，线下成立矛盾纠纷调解室23个，就地就近及时化解矛盾纠纷，实现矛盾不上交、不激化、不演变。线上公示民生保障工作人员联系方式，深化“数据多跑路，群众少跑腿”服务理念。乡村人民调解委员受理案件113起，成功调解109件，调解成功率97%；二是推动法治宣传与基层治理结合，利用新时代文明实践站、村法律顾问等阵地，开展形式多样宣传活动，开展法治讲座10次，集中宣传11次，发放宣传资料3300余份，受教育群众3700余人次。让群众在解决实际问题中感受法治温度，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

二、存在的问题

一是法治思维和依法履职能力有待提升。二是法治宣传教育实效性需进一步增强。三是行政执法规范化水平仍需提升。

三、下一步法治政府建设工作计划

（一）强化法治思维培育，提升干部依法履职能力。一是将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组学习、干部教育培训必修课程，制定年度学习计划，推动干部学深悟透习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的政治能力。二是建立“常态化培训 + 实战化锻炼”机制，定期组织开展行政执法、行政决策、合法性审查等专题培训，重点提升干部法律适用、风险防范、矛盾化解等实操能力，组织干部参与重大执法案件办理、复杂矛盾纠纷调解等实践工作，以“以案代训”方式提升干部实战能力。

（二）创新法治宣传教育，提升全民法治素养。一是深入调研群众法治需求，针对不同群体制定差异化宣传方案，切实提升宣传针对性。同时结合民俗文化、节庆活动，将法治元素融入文艺表演、民俗体验中，增强法治宣传的趣味性和吸引力。二是充分运用数字化手段，制作通俗易懂的法治短视频等宣传作品，通过微信公众号、视频号、村微信群等渠道推送，扩大宣传覆盖面。利用乡村大喇叭、电子显示屏等设施，滚动播放法治知识和典型案例。

（三）深化行政执法改革，提升执法规范化水平。一是健全执法协同机制，进一步厘清综合行政执法队伍与各办（中心）的权责边界，确保各办（中心）间协作顺畅、高效联动。二是树立“执法为民、教育为先”理念，明确轻微违法行为依法不予处罚、从轻处罚的情形和程序，推广“说服教育、劝导示范、行政建议”等非强制性执法方式，在执法中体现温度。加强执法人员职业道德教育，提升执法人员服务意识，在执法过程中主动向行政相对人释法说理，引导其自觉守法，实现“法理情”有机统一，提升执法公信力。

下一步，喀拉哈巴克乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，着力补短板、强弱项、提质效，切实将法治优势转化为治理效能，为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。