也门勒乡法治建设工作在市委市政府的领导下和市委全面依法治市委员会的具体指导下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依据《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》实施情况，结合也门勒乡工作实际，具体工作汇报如下：

一、完善机构设置，健全工作机制

根据法治建设相关要求，也门勒乡将法治建设工作列入了全乡工作的重要议事日程。一是建立了以乡党委书记、乡长任组长，其他班子成员为副组长，五中心负责人为成员的法治政府建设领导小组，配备了工作人员，全乡上下形成了重要领导亲自抓、领导集体共同抓、分管领导具体抓的良好工作格局。二是结合塔城市“一规划两纲要”实施方案要求，细化也门勒乡贯彻落实“一规划两纲要”工作任务清单，明确分管领导工作责任，注重工作机制和方式方法，以法治工作制度建设和队伍能力建设为抓手，着力夯实全乡法治工作基础，统筹运用“法治思维和法治方式”解决实际问题，有效提升了全乡的法治政府建设工作水平，为全乡法治政府建设工作的顺利开展提供了保障。

二、工作成效

（一）加强党对法治政府建设的领导

1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。也门勒乡将学习宣传习近平法治思想、“一规划两纲要”等内容，作为第八个五年法治宣传教育的首要任务，列入乡党委会、党委理论学习中心组、全体干部、村“两委”班子重点学习内容，推动全乡各级领导干部带头学习践行习近平法治思想。由党委书记带头，每年在全乡开展不少于1次的法治宣讲活动。持续加大学习宣传力度，把学习宣传习近平法治思想融入机关、村队等重要学习内容，加强指导检查，通过多种形式，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

2、健全完善党领导法治政府建设的工作机制。年初，乡党委研究制定年度法治政府建设工作计划，不定期安排部署法治政府建设的重要工作。建立健全领导干部问责制度，完善主要负责人牵头的依法政领导协调机制，加强对推进依法政工作的组织领导。建立重大决策责任追究制度及责任倒查机制，各分管领导作为推进法治政府建设第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导任，将法治政府建设工作任务与年内重点工作任务同部署、同实施、同考核。乡政府在乡党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实法治政府建设各项任务，主动向乡党委报告法治政府建设中的重大问题。同时，市委述法点评三个问题，均已整改完毕，并长期坚持。

3、党政主要领导带头学法、用法。突出领导干部带头学习法律法规，重大事项决策前学习相关法律，进行法律咨询制度，做到依法决策。切实提高法治意识和法治水平，自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持全面从严治党、依规治党，党建、廉政建设相关制度执行到位。

（二）推动法治政府建设，依法全面履行职能

1、优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。完善优化乡便民服务中心建设，加强村级便民服务点建设。进一步转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强政府自身建设，增强政府的执行力和公信力；进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面，取得了明显成效。

2、创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。严格落实市委决策部署和要求，建立了“党委书记督导抓、科级干部包村抓、支部书记直接抓”的责任体系，将工作责任靠实到了科级领导、包村领导、村支书记等人员身上，明确了各自的工作职责，进一步夯实了工作基础，实现了管理服务“一张网”的社会综合治理新格局。

3、有效化解社会矛盾。也门勒乡始终坚持把发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主线，认真学习贯彻习近平法治思想，充分发挥人民调解员和网格员的作用，加大对全乡矛盾纠纷的排查化解调处力度，协调处理辖区内重大疑难矛盾纠纷，努力营造一个稳定和谐的乡村法治大环境。形成“普法+调解”工作方法。通过一村一法律顾问巡回宣讲、开展人民调解员培训班、“12345”电子民生平台化解、国旗下宣讲等多种途径开展，着力解决群众难事，抚平群众忧愁。今年以来，15个村法律顾问实现全覆盖，并聘用鸿疆律师事务所石雪梅律师为专职律师进行法律咨询。2024年累计收集100余件群众急难愁盼的问题，通过调解，已化解各类矛盾纠纷90余件，解答群众法律咨询120余件。

（三）加强法治教育，提高法律意识

1、谋划开展学习，落实干部学法制度。一是利用每周三政治学习日，开展相关法律法规知识集中学习，全体干部认真记写学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实；二是领导干部在法治教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法治教育经常化、规范化。三是组织开展农村“两委”干部、“法律明白人”“人民调解员”“普法带头人”“农民学法用法示范户”法律知识培训、自治区“逢九必讲”法治培训等100余次，切实提高基层工作人员的法治意识和依法办事的能力。

2、积极组织培训，培养干部用法能力。一是坚持逢会必学，逢会必讲学习制度，充分利用每周一研判会前首学制组织学习习近平法治思想等相关法律知识；二是深入学习宣传以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律为核心的国家基本法律制度；三是深入学习乡村管理方面的法律法规，并紧密联系我乡经济社会发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件，系统学习和研究了土地、社会治安管理办法等法律法规及政策；四是及时传达普法有关会议精神，通过学习、培训，使全体党员干部对基本法律法规，尤其是有关依法行政法律法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，工作起来更加得心应手，全体干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显著提高。

（四）规范行政执法，提升执法水平

根据行政执法质量提升三年行动计划，稳步推进行政执法工作，使行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。一是加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理制度，组织行政执法人员参加培训和考试，确保行政执法人员持证上岗。同时，加强对行政执法人员的业务培训和职业道德教育，不断提高行政执法人员的业务能力和执法水平。2024年6名执法人员已取得综合执法证，新招录法学执法人员1名。二是规范行政执法行为。严格按照法律法规和法定程序开展行政执法活动，做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书齐全。加强对行政执法的监督检查，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法或不当的行政执法行为。2024年办理违法案件1件。三是强化政府信息公开。严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息，明确职责、程序、公开方式和时限要求，严格推行权责清单，明确行政职权，逐一理清责任事项、责任主体、责任方式，强化政务公开，主动接受群众监督，主动接受市人大的法律监督和市政协的民主监督， 进一步加大权力运行的规范化和透明化，做到权力在法治阳光下运行。

（五）大力开展宣传活动，推动乡村法治建设

1.建设阵地，筑牢法治文化“普法堡垒”。为更好宣扬法治理念，促进法治教育。也门勒乡将法治文化阵地建设作为创建法治也门勒、弘扬法治文化的重要内容，大力打造法治文化墙，在全乡设置法治宣传栏（墙）16处，农村法治书屋16个，充分发挥了法治文化广场集健身、休闲、学习于一体的作用，让群众在休闲环境中接受法治熏陶，培养法治观念。

2.精准下单，定向法治宣传。针对普法区域、对象和实施普法主体单位的实际情况，因地制宜集中围绕群众在婚姻家庭、土地承包流转、妇女权益及预防未成年人犯罪等方面的法律需求，邀请律师、司法所及“国旗下宣讲”等形式进行法律宣传，使普法依法治理工作更加规范化、经常化、制度化。

3.送法上门，实现全乡全覆盖。乡党委政府按照“需要什么、宣传什么”的工作原则，科学安排普法志愿者队伍下乡村、进企业、跑学校、入农户等方式，在各村通过以案释法、专题宣讲、解答咨询等形式开展法律宣传活动30余次，解答群众咨询100余人次，为群众在家门口提供“一站式”法律服务，让群众在日常生活中获得更多法治体验、增强法治意识、提升法治素养。

三、存在的问题

近年来，在推动法治政府建设工作中还存在一些难题和不足之处，主要表现在：一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、法治观念法治意识仍需增强。二是法治宣传教育仍存在薄弱环节，普法思路固旧，形式有待优化和创新。三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间，行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高等。四是在具体执法过程中，被执法者对执法工作存在着配合度不高，同时，工作人员无法熟练运用法律，没有深入的理解并认识相关法律法规，导致具体执法过程中常常出现偏差，一旦出现权、责、利等问题，使得农业综合执法的效果受到了较大的影响。

四、下一步工作计划

（一）增强理论武装意识，统筹推进法治建设工作。全面贯彻学习党的二十大精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课，切实做到了以解放思想为引领，以真抓实干为导向，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作的高效开展。

(二)坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的要求，将法治建设摆在全乡工作的重要位置，纳入年度工作要点，做到亲自部署、亲自推动，不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

(四)进一步规范行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》，做到持证上岗。加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习，提高依法行政工作标准，进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。并加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

在今后的工作中，将继续学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断改进工作作风，进一步增强创新意识，坚决克服形式主义、官僚主义，深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效。按照上级要求，进一步加大法治建设工作力度，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动也门勒乡法治建设工作再上新台阶。