2025年，塔城市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区、市委、市政府关于法治政府建设部署要求，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，立足发展改革主责主业，将法治要求贯穿于规划编制，项目审批、价格管理等全过程，为塔城市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治建设工作基本情况

（一）坚持深学笃行，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，切实把法治要求贯穿到发展改革工作全过程各方面。严格落实党组理论学习中心组学法制度，全年开展集体学法49次，组织参加“逢九必讲”法治讲座36次，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容，持续提升全委干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力，为依法履职奠定坚实思想基础。

（二）强化组织领导，压实法治建设责任。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》制度。结合发展改革工作实际，完善《市发改委党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，进一步细化职责任务、明晰责任边界。组织召开法治建设专题会议，对发展改革领域法治宣传、行政执法、重大行政决策等重点工作进行系统安排部署，切实做到年初有计划、年中有推进、年终有总结，确保各项工作规范有序、有据可依。二是将法治政府建设工作纳入年度总体目标管理体系，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，对年度法治建设目标管理运行体系进行量化分解，责任到人，构建起“纵到底、横到边、上下联动”的依法治理目标管理运行体系，推动法治建设与发改业务深度融合、一体推进。三是健全法治风险防控机制。严格落实重大行政决策合法性审查制度，坚守依法决策底线。针对规划编制、重大投资安排、价格调控等发改领域重大行政决策事项，全面开展合法性审查与风险评估，坚决杜绝违法决策、违规决策，确保各项重大行政决策均于法有据、程序正当，从源头上防范行政风险，保障发展改革工作始终在法治轨道上规范运行。

（三）加强法治宣传，营造良好法治环境。一是聚焦主责主业开展精准普法宣传。围绕粮食流通监管、粮食安全保障等核心职责，依托夏秋粮收购、食品安全宣传周、世界粮食日等重要节点，组织开展《粮食流通管理条例》《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》等专项普法活动，全年累计发放宣传资料400余份、悬挂横幅5条、制作展板2个，现场答疑解惑600余人次，进一步营造了“人人关心粮食安全、人人参与粮食节约”的浓厚社会氛围。二是扎实开展基础性法治宣传教育。结合“八五”普法中期评估要求，组织全委干部职工开展宪法、民法典等核心法律法规的集中学习与个人自学，通过专题讲座、知识测试等形式，夯实干部法治理论基础，引导干部职工增强尊法学法守法用法意识，为后续深化普法宣传奠定基础。三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。将普法宣传融入入企调研、安全生产检查、粮食流通监管等日常工作，指导督促企业将《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规融入生产经营全过程，推动企业依法经营、合规发展。

（四）严格落实“三项制度”，规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立健全“双随机、一公开”抽查机制及执法检查人员名录库。2025年，聚焦粮食监管领域开展“双随机、一公开”监督检查2次，联合市场监督管理局检查粮食收购企业16家，排查风险隐患问题8条，已全部完成整改。通过专项检查，全面整治粮食流通领域突出问题，进一步规范企业在收购、储存、资金使用等环节的经营管理行为，推动粮食经营主体树牢依法经营、合规管理意识，切实保障库存粮食数量真实、质量良好、储存安全、资金合规，以严格规范公正文明执法筑牢粮食流通安全防线，持续提升依法治粮、管粮工作水平。

（五）深入推进“放管服”改革，全面提升法治化营商环境。一是加大信用信息归集共享力度，严格规范信息报送流程。2025年，通过信用信息处理平台累计收集、报送、共享各类信用信息1409条，其中行政许可公示信息1299条、行政处罚公示信息110条、行政强制信息3条，信息报送合格率、及格率均达99.6%，完成自治区推送“双公示”核查数据553条，有效夯实了社会信用体系基础。二是深化工程建设项目审批制度改革，优化审批流程，制定承诺制、并联审批、高效审批、容缺受理等配套制度，梳理立项用地规划许可阶段事项清单、资料清单及申请表单。通过“减事项、减材料、减环节、减时间”，大幅压缩办理时限，提升审批效能。2025年，在线审批监管平台共办结项目19个，工改系统办结项目7个，切实为市场主体减负增效。三是规范开展涉案、涉纪、涉税等财务价格认定工作，全年共办理价格认定案件166件，涉及金额728.63万元，为司法和行政机关提供了客观公正的价格依据，有效维护了市场秩序与公共利益。

二、存在的问题

2025年我委法治建设工作虽取得一定成效，但仍存在一些短板和不足：一是学习贯彻习近平法治思想不够深入，学用结合不够紧密，理论指导实践的实效性有待增强。二是普法形式较为单一化，普法内容不够丰富，普法的针对性和吸引力有待提升。三是执法队伍专业化水平与新形势下监管要求仍有差距，执法能力和业务素养需要持续提升。

三、2026年工作安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”及干部职工常态化学习内容，用好《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要》等权威读本。全年开展专题学习不少于4次，组织全员参与法治逢九必讲，准确把握核心要义，推动学习入脑入心、常学常新，切实把法治思想转化为推动发展改革工作的实际行动。

（二）加大普法工作力度。以“法律十进”活动为载体，结合干部下基层、志愿服务、机关党建等契机，深化法律进乡村、进社区、进企业。精心组织“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、民法典宣传月等系列活动，大力宣传宪法、民法典等核心法律法规，引导干部职工带头尊法学法守法用法，带动基层群众和企业职工增强法治观念，推动形成全员参与、全域覆盖的尊法学法守法用法良好风尚。

（三）持续加强行政执法队伍建设。推进行政执法队伍专业化建设，充实配强执法工作力量，健全执法人员常态化培训机制。围绕行政执法规范、相关法律法规、办案流程、证据固定、风险防控等内容开展系统培训，不断提升执法人员依法履职、规范执法、高效监管的能力水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的行政执法队伍，为全面推进依法行政提供坚实人才保障。

塔城市发展和改革委员会

    2026年3月30日