塔城市市场监督管理局行政处罚决定书

塔市市监处罚〔2022〕65号

当事人：塔城市娄家庄园；                                

主体资格证照名称：营业执照；                         

统一社会信用代码：92654201MA78MPKJ8T；              

住所:塔城市二工镇下喀浪古尔村138号;                               

经营者：石**；                                     

身份证号码：*******；                    

联系电话：*******；                             

联系地址：塔城市******；          

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：2022年4月25日，塔城市市场监督管理局执法人员对塔城市娄家庄园进行检查，发现该餐厅厨房内使用液化气作为燃料加工食材，未按规定安装可燃气体报警装置。2022年4月26日，经局长批准立案，指派聂挺、汤波负责调查处理。                                                

调查认定的事实：2021年7月份塔城市市场监督管理局执法人曾告知塔城市娄家庄园，如果使用燃气加工食材必须按照规定安装可燃气体报警器，因为当时没有使用燃气故没有安装。2022年4月初，该餐厅开始使用液化气，直至2022年4月25日，塔城市市场监督管理局执法人员聂挺、汤波再次检查时发现，该餐厅使用液化气加工食材，但是没有按照规定安装可燃气体报警器。                                       

上述事实，主要有以下证据证明：

1、2022年4月25日制作的《现场笔录》一份共3页，用于证明当事人餐厅厨房使用液化气，但是为按规定安装可燃气体报警器的事实；                                          

2、2022年4月25日，在当事人经营场所餐厅厨房内拍摄有液化气罐的照片，用于证明当事人使用液化气的事实；

3、2022年4月25日，在塔城市娄家庄园当场下发《责令改正通知书》一份，证明责令其限期改正的情况。                         

4、2022年5月11日，执法人员制作的该餐厅经理张辉的询问笔录一份共3页，用于证明当事人餐厅使用液化气同时没有按规定安装可燃气体报警器的违法事实；                                  

5、2022年5月11日提取塔城市娄家庄园营业执照复印件1份、食品经营许可证1 份、该餐厅负责人石**身份证复印件1份，授权张辉的委托书原件1份，张辉的身份证复印件1份；用于证明当事人的经营主体及张辉有权配合调查处理。

6、2022年5月11日，提取的拍摄于2022年4月26日，塔城市娄家庄园已经安装燃气报警器的照片1张，证明当事人已经改正违法行为。                                      案件性质：当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第四款“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。”的规定， 所指的使用燃气未按规定安装可燃气体报警装置的违法行为。依据《中华人民共和国安全生产法》第三条第三款“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”规定，市场监督管理部门在管理餐饮单位食品安全业务的同时，负有监管安全生产的职责。                                         

自由裁量理由等其他需要说明的事项：本案中当事人积极配合调查，承认违法事实并提供了相关证据材料，且在第二天立刻进行整改。依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“三、行政处罚裁量权的适用规则（七）行政处罚裁量情形第3条第（1）项：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，适用从轻处罚。                         

根据《中华人民共和国安全生产法》第三条第三款、第六十五条第一款第（二）项的规定，安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全， 依据本法具有检查、行政处罚等职权。                                        

处理意见及依据：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第（八）项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（八）餐饮等行业的生产生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。”之规定。                                         

经研究，鉴于当事人已经按期改正，作如下行政处罚：                                    

罚款1000元（壹仟元整）。                                

上述罚款，当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到中国建设银行塔城市建设街分理处（账号：65001640200050000945）缴纳罚款。逾期不缴纳罚没款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，塔城市市场监督管理局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                       

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内向塔城市人民政府申请复议；也可以在六个月内直接向塔城市人民法院提起诉讼。对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。                                 

 塔城市市场监督管理局

                       二〇二二年八月三日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。