塔城市农业农村局

行政处罚决定书

塔农（饲料）罚〔 2024 〕1号

当事人：郭***

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92654201MA77NCYR1G

住所：******

身份证号：******

当事人郭***对宠物饲料产品进行拆包、分装经营一案，经本机关依法调查，现查明：2024年12月25日，塔城市农业农村局农业综合行政执法队接到“12345”平台交办的群众投诉，2024年12月25日当天上午12时20分左右我局执法人员到清潭洞春天百货店，开展现场执法检查，检查发现：塔城市清潭洞春天百货店拆包Adult·全价成犬粮1袋，饲料生产许可编号：粤饲证（2024）05012，净含量：20kg，生产日期为：2024.10.02，保质期：15个月。执法人员现场依法制作了现场检查笔录、证据先行登记保存，并提取了该兽药店法人郭***的身份证、营业执照，同时对现场拍摄取证照片6张。

2024年12月15日当日，经请示机关负责人批准，执法人员对塔城市清潭洞春天百货店负责人郭**涉嫌对宠物饲料产品进行拆包、分装销售行为立案调查。

经调查，当事人郭**对宠物饲料产品已拆包、分装销售6kg（通过美团平台销售）销售金额108元，11.32kg用于喂养自己家宠物，剩余2.860kg未销售。当事人郭**对宠物饲料产品进行拆包、分装销售行为的事实明确承认，事实清楚，证据确凿。当事人郭**违反了《宠物饲料管理办法》第十条第二款:“宠物饲料经营者不得对宠物饲料产品进行拆包、分装，不得对宠物饲料产品进行再加工或者添加任何物质。”和《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条第二款:“饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。”之规定。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：塔城市“12345”平台交办的群众投诉线索；

证据二：执法人员提取了当事人郭**的身份证复印件1份；

证据三：塔城市清潭洞春天百货店营业执照复印件1份；

证据四：委托书1分；

证据五：被委托人张**的身份证复印件1份；

证据六：现场检查笔录1份；

证据七：询问笔录1份;

证据八：证据先行登记保存通知书1份；财物清单1份；

证据九：进货单复印件1张；

证据十：美团平台已销售该物品截图照片4张；

证据十一：涉案现场图片打印件6张，调查影像资料1份；

2025年1月8日，本机关向当事人送达了《塔城市农业农村局行政处罚事先告知书》塔农（饲料）罚告听〔 2024 〕1号。2025年1月8日被委托人收到了《塔城市农业农村局行政处罚事先告知书》，3天后没有提出陈述申辩，5天后没有申请听证要求。

当事人郭**配合调查取证工作，态度端正，能够积极承认错误，态度诚恳，参照《自治区农业行政处罚自由裁量权基准（试行）》，其违法行为属于较轻。

本机关认为：上述证据足以证明当事人郭**对宠物饲料产品进行拆包、分装销售行为属实，根据《宠物饲料管理办法》第十条第二款:“宠物饲料经营者不得对宠物饲料产品进行拆包、分装，不得对宠物饲料产品进行再加工或者添加任何物质。”和《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条第二款:“饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。”之规定。

依照《宠物饲料管理办法》第二十四条第一项：“ 宠物饲料经营者有下列行为之一的，依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条进行处罚：（一）对宠物饲料产品进行拆包、分装的；”和《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条第一项：“饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，并处2000元以上1万元以下罚款：（一）对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的；”之规定，参照《新疆维吾尔自治区农业行政处罚自由裁量权基准（试行）》，“经营者对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的，违法程度较轻的，违法经营的产品货值金额不足1万元的，责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，处2000元以上5000元以下罚款”之规定，本机关责令当事人立即改正，并作出如下处罚决定：

1.没收Adult·全价成犬粮2.860kg；

2.没收违法所得108元（已拆包、分装销售的犬粮6kg）；

3.罚款2000元（大写：贰仟元整）；

以上罚没款共计2108元整（大写：贰仟壹佰零捌元） 。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书和新疆维吾尔自治区政府非税收入缴款通知书，通过银行将罚（没）款交至塔城市国库（开户银行：中国农业银行塔城地区分行营业部；收款单位：塔城市财政局；账号：190001040003160；交款时要备注：塔城市农业农村局罚没款收入）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向塔城市人民政府申请行政复议；或者6个月内向塔城市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

塔城市农业农村局

2025年1月16日