当事人：塔城市锡诚生鲜超市

 主体资格证照名称：营业执照                                        

 统一社会信用代码：92654201MAD0RY9Y6A

 住所（住址）：*********

 法定代表人（负责人、经营者）：田茹庆

 身份证号码：***********

 联系电话：******* 其他联系方式：————

 2025年04月13日，塔城地区市场监督管理局委托新疆标检产品检测认证有限公司对塔城市解放路西部花园小区底商综合楼1幢地101号塔城市锡诚生鲜超市销售的桑葚进行食品安全监督抽检。经抽样检验，脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)项目不符合 GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。2025年05月16日，塔城市市场监督管理局执法人员将《检验报告》（No：2025B-J-SP03281）和《食品安全抽样检验结果通知书》（2025B-J-SP03281）送达当事人，在7个工作日内没有提出复检和异议。2025年05月29日，经局长批准立案，指派汤波、郑欣负责调查处理。通过现场撰写现场笔录、询问当事人提取相关证据等方式本案已调查终结。  

 经查，2025年04月13日，当事人从塔城市华宝11号许大成水果店购进了3件桑葚，每件净重2.4公斤，共7.2公斤。每件进价33元，每公斤进价13.75元，购进3件合计价值99元（7.2公斤×13.75元）。其中以15.8元每公斤价格的销售给抽检人员抽检样品数量5.5公斤，金额86.9元。剩余1.7公斤桑葚也是按照15.8元每公斤价格通过零售的方式销售给个人了，没有销售票据和台账，销售总金额为：113.76元（7.2公斤X15.8元）。共获利：14.76元。（7.2公斤X销售价格15.8元-7.2公斤X购进价格13.75元）。

 当事人提供了供应商塔城市华宝农贸市场塔城市许大成水果店营业执照复印件、当事人的身份证复印件和销售凭证复印件、乌鲁木齐市农产品质量安全市场准入检测合格证复印件。内容为：乌鲁木齐市农产品质量安全市场准入检测合格证（NO：A0096295），根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《乌鲁木齐市无公害农产品管理办法》和市农质安[2006]1号文件的相关规定，按照GB/T5009.199-2003检测，所检测的农产品有机磷及氨基甲酸酯类农药残留不超标，检验结果合格。检测农产品包括:桑葚，检验专用章：新疆九鼎检测技术有限公司检测合格章，检验员:检测中心，销售方:胡宝银，购货商：许大成，检测日期:2025年04月12日，新疆九鼎农产品检测中心制作，入场车牌号:京AMQ656，监督电话:0991-4567133，注:本合格证当日有效。通过跟当事人核实，此批次桑葚运输及储存过程符合要求，并当事人没有购买过、也没有使用过脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)。2025年05月16日当事人收到不合格检验报告后，当天在该超市门口张贴了塔城市锡诚生鲜超市关于召回不合格桑葚的公告，截至目前无人来退货。当事人积极履行召回义务。提供了整改报告，证明当事人积极改正。

 上述事实，主要有以下证据证明：

 1、2025年05月10日，新疆标检产品检测认证有限公司签发出具的《食品安全抽样检验结果通知书》（2025B-J-SP03281）打印件、《检验报告》（No：2025B-J-SP03281）打印件，证明当事人涉嫌经营抽检不合格桑葚及规范抽样检验的事实；

 2、2025年05月16日，塔城市市场监督管理局执法人员对当事人经营场所进行撰写现场检查笔录一份,证明当事人涉嫌经营不合格桑葚事实，现场接收检验报告及2025年04月13购进的该批次不合格桑葚已销售完毕，没有剩余的情况；

 3、2025年07月17日，提取当事人的《营业执照》、《食品经营许可证》及身份证复印件各一份，证明当事人身份资格和合法经营资格；

 4、2025年07月17日，当事人提供了供货商的《身份证》、《营业执照》复印件各一份、乌鲁木齐市农产品质量安全市场准入检测合格证(No：A0096295)，新疆九鼎农产品批发市场销售凭证（凭证编号：JD-20198778）、华宝农贸市场食用农产品进货查验记录台，证明当事人履行进货查验职责的事实；

 5、2025年07月17日,当事人提供了塔城市锡诚生鲜超市销售桑葚的召回公告，证明当事人积极履行召回义务；

 6、2025年07月17日，整改报告一份，证明当事人积极改正经营不合格的桑葚的行为；

 7、2025年07月18日，对当事人制作询问笔录一份 ，证明当事人涉嫌违法事实、购货渠道以及经营不合格桑葚的来源情况。

 8、2025年07月18日，对供货商制作询问笔录一份、供货商被委托人许海波提供乌鲁木齐市农贸产品质量安全市场准入检测合格证，及胡宝银身份证复印件一份，供货商胡士澳身份证复印件一份，证明供货商购进农产品的来源和供货商的身份资格。

 以上证据，均由当事人签字所提供的证据材料确认属实，确认当事人的违法事实成立。

 塔城市市场监督管理局于2025年07月18日向当事人下达了不予行政处罚告知书（塔市市监不罚告〔2025〕83号），当事人在收到告知书之日起五个工作日内，未进行陈述和申辩。

 当事人销售不合格食用农产品桑葚的行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款“禁止销售者采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品”的规定转至《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第四项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品;”第（四）项“超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”的规定。

 依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十二条“销售者违反本办法第十五条规定，采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法有关规定给予处罚”规定转至《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证”第(三)项“生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;”之规定处罚。

 案发后当事人能够积极配合调查取证，并如实陈述了相关情况。当事人提供了供货商营业执照、乌鲁木齐市农产品质量安全市场准入检测合格证(No：A0096295)、新疆九鼎农产品批发市场销售凭（凭证编号：JD-20198778）、华宝农贸市场食用农产品进货查验记录台。当事人落实了进货查验记录制度。当事人履行了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第八条第一款“销售者采购食用农产品，应当依照食品安全法第六十五条的规定建立食用农产品进货查验记录制度，索取并留存食用农产品进货凭证，并核对供货者等有关信息。”《中华人民共和国食品安全法》第六十五条“食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。”之规定的义务，目前也未发现因销售涉案桑葚造成的人身、财产损害。符合《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免于处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任”的规定。

 当事人销售不合格食用农产品桑葚的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免于处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”之规定，鉴于当事人履行了进货查验等义务，事先不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源，决定对当事人作出不予处罚的决定。

 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，决定对当事人进行教育，具体内容如下：

 1、加强对《中华人民共和国食品安全法》的学习；

 2、加强对《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的学习；

 3、严格落实食品安全相关法律法规、规章、制度。

 当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向塔城市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向塔城市人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

塔城市市场监督管理局

                                 二〇二五年七月二十八日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存