一、行政事业性国有资产基本情况

截至2021年12月31日，纳入我市财政资产系统管理的市级行政事业单位154个（其中独立核算单位153户）。目前已经全部完成《2021年度行政事业单位国有资产报表》的填报及审核工作，根据汇总数据，我市行政事业性单位资产总额账面数共计452497.18万元，负债总额账面数共计68634.69万元，净资产总额账面数共计383862.49万元。其中：行政单位：资产总额账面数301787.39万元，负债总额账面数41110.93万元，净资产账面数总额260676.46万元。事业单位：资产总额账面数150709.79万元，负债总额账面数27523.76万元，净资产总额123186.03万元。

塔城市2021年年末数资产总额为452497.18万元，较上年增长70662.06万元，增长率为18.5%，其中：2021年流动资产总额为33280.65万元，较上年减少10979.2万元，减少24.8%，下降原因是今年货币资金减少，往来的清理力度较大，其他应收应付款大幅度下降；2021年固定资产原值272151.72万元，较上年增长28919.73万元，增长率为11.89%，增长原因是政府加大对固定资产的投入；2021年在建工程原值为258927.06万元，较上年增长80517.29万元，增长率为45.13%，增长原因是上级财政加大对乡村振兴、基础设施建设的投入；2021年无形资产原值为10908.49万元，较上年增长8122.83万元，增长率为291.6%，增长原因为2021年我市新建千泉湖广场，土地收益增长；2021年公共基础设施原值23677.54万元，较上年减少10323.07万元，减少30.36%，减少原因是乡村公共基础设施划拨为村集体资产；2021年政府储备物资原值为203.12万元，和上年持平，原因是应急储备物资未发生变化；2021年文物文化资产年末为175件，其中不可移动文物较56件，可移动文物较119件，和上年持平，未发生变化；保障性住房上年期初原值13054.45万元，年末为0万元，原因是根据上级要求运营管理权限移交地区保障性投资公司建设管理有限公司管理，新建项目未完工。

二、行政事业国有资产管理情况

为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题，加强国有资产的管理，维护国有资产的安全和完整。做好盘活闲置国有资产工作，确保国有资产保值增值，提高资产的使用效益，助力经济发展，同时也为疫情防控提供坚实基础。实现对资产的动态监管，坚持实地查看，实物于账面是否一致等，围绕全市重点工作，服务改革发展大局，不断拓展行政事业单位资产管理思路，资产管理制度体系日益完善，资产管理信息化水平不断提升，为行政事业单位履行职责提供了有效的保障。

四、资产管理工作存在的问题及下一步改进措施和建议国有

（一）资产管理工作存在的问题。资产管理制度尚不完善，管理工作还不够主动，对行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致，资产管理人员业务素质有待进一步提高，资产信息化管理有待进一步加强。

（二）下一步推进资产管理的改进措施及建议

1、严格核查。对固定资产检查中发现问题及时整改，加强固定资产管理的责任细化，加大监管办度。

2、行政事业单位资产处在一个动态的过程，要建立完备的资产清查制度，及时掌握资产的结构、数量、质量，做到“家底”常清、情况常明，有效防止资产管理上的前清后乱，并要建立离任核查制度，单位领导或资产管理使用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走物清，防止资产流失。

3、建立完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化，真正杜绝账外资产和资产流失。

4、进一步深化国资、国企改革，确保国有资产保值增值。把坚持党的领导，加强党的建设贯穿企业改革发展全过程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，进一步完善监督管理制度，完善国有企业考核体系，确保国有资产保值增值。

5、加强业务培训，提高资产管理人员的业务素质，规范会计基础工作。

塔城市财政局

2022年5月31日