中共塔城市第九届委员会第十一次全体会议召开

王东升作工作报告并讲话

12月10日，中共塔城市第九届委员会第十一次全体会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，全面落实自治区党委十届十五次全会精神，按照地委扩大会议要求，研究部署塔城市“十五五”期间经济社会发展各项工作，为在新起点上努力建设社会主义现代化新疆作出塔城市贡献。

地委委员、塔城市委书记王东升受市委常委会委托作工作报告，并就贯彻落实会议精神作讲话。

会议讨论了市委工作报告、《中共塔城市委员会关于制定塔城市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》。

会议指出，党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、定向领航，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了我们党对经济社会发展的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全市上下要一体贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标对表自治区党委十届十五次全会和地委扩大会议精神，在中国式现代化大场景中找准塔城市定位、展现塔城市担当，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

会议充分肯定“十四五”时期我市经济社会发展取得的显著成效，坚定做好工作的信心决心。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在自治区党委、地委的坚强领导下，在全市各族干部群众的共同努力下，中国式现代化塔城市实践迈出坚实步伐，经济社会发展和民生改善取得了全方位进步。

会议深入分析发展形势，把握机遇挑战，明确“十五五”时期塔城市经济社会发展的历史方位、阶段特征。一致认为，塔城市正处在国家战略叠加、区域布局优化、自身动能释放的历史机遇期，但也要认清短板不足，聚力破题攻坚，认真反思、正视差距，深刻总结经验教训，采取有力有效的硬措施，解难题、补短板，在新的起点上奋力推动塔城市经济社会高质量发展再上新台阶。

会议强调，“十五五”时期塔城市经济社会发展，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新疆维吾尔自治区成立70周年为新起点，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以开发开放为核心驱动力，以满足塔城市各族人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出坚实步伐，为地区与全国、全疆同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献塔城市力量。

会议指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持人民至上，坚持统筹发展和安全，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持开发开放，坚持兵地融合发展，坚持有效市场和有为政府相结合。

会议提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标：国家安全体系和能力进一步加强，维护国家地缘安全的战略屏障更加巩固；高质量发展取得显著成效，新发展格局的战略支点加快构建；进一步全面深化改革取得新突破，对外开放水平全方位提升；社会文明程度明显提升，中华民族共同体建设走在前；科技创新实力持续增强，教育、科技与人才高地建设迈上新台阶；各族群众生活品质不断提高，获得感、幸福感、安全感持续增强；美丽塔城建设取得新的重大进展，生态安全屏障功能持续牢固；兵地融合更加深入，维稳戍边形成新优势。

会议提出“十五五”时期经济社会发展的重大举措主要是：发展壮大特色优势产业，加快构建现代产业体系；聚焦突出问题精准施策，加快经济结构调整；加快补齐塔城市创新能力短板，深入推进科技强市建设；锚定扩大内需战略核心，全力打造构建新发展格局战略支撑点；全面深化改革攻坚，激发高质量发展内生动力活力；坚持高水平对外开放，打造向西开放桥头堡的重要节点；着力优化经济空间布局，促进城乡融合与区域协调发展；推动社会主义文化高质量发展，铸牢推进中华民族共同体建设思想根基；加快基本公共服务普惠共享进程，增进民生福祉；推动经济社会发展与全面绿色转型并进，建设宜居宜业、生态优良的秀美城市；紧扣维护国家地缘安全战略屏障建设，打造社会安定有序、民族团结进步示范区。

会议强调，做好塔城市工作，关键在党。谋划推动“十五五”时期塔城市经济社会发展，要坚持好运用好发展好党的领导这一最大优势，坚定不移加强党的领导和党的建设，以高质量党建引领保障高质量发展，深化风腐同查同治，纵深推进全面从严治党，坚持以经济建设为中心，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，弘扬真抓实干的优良作风，树立和践行正确政绩观，凝聚共识度扩大团结面，凝聚推动高质量发展的强大合力。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、勇毅前行，奋勇开创“法治民主、多元开放、宜居宜业、繁荣富裕”塔城市新局面。

会议审议通过了《中国共产党塔城市第九届委员会第十一次全体会议<关于谋划新蓝图 开创新局面 奋力谱写中国式现代化塔城市新篇章>的决议（草案）》

市四套班子在家领导，法、检两院主要领导，离退休老干部代表，市委各部、委、办、群众团体，政府各委、办、局、派出机构党政主要负责人，各乡镇（街道）党政主要负责人在主会场参加会议。