塔城市落实食品安全风险隐患内部报告奖励机制典型案例

为深入贯彻落实《国务院食安委关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》和自治区食安委《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的实施方案》，塔城市市场监督管理局积极推进机制落地见效，引导各类食品生产经营单位主动建立内部举报奖励工作机制，充分激发企业员工“内部吹哨人”监督作用，及时排查化解食品安全隐患，持续提升食品安全风险防控科学化、精细化水平，切实守牢食品安全第一道防线。现将食品生产经营单位通过“全国食品安全内部知情人举报系统”开展工作的典型案例予以发布如下：

一、塔城市某食品经营企业未按规定储存食品 内部举报推动闭环整改典型案例

（一）案情简介

塔城市某商贸有限公司（以下简称“该企业”）为本地食品批发企业，主要从事预包装食品的仓储及配送业务。2025年12月3日，该企业员工通过公司设立的食品安全内部举报奖励系统，实名举报“仓储区部分食品货物直接堆放在地面，未达到离地离墙10厘米以上的储存要求，存在受潮、污染风险”。企业食品安全员接到举报后，立即组织现场核查，确认举报情况属实。该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第（六）项“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输”的规定。核查结束后，企业依据内部举报奖励办法，向举报人发放现金奖励200元。

（二）整改措施

1、立行立改。企业当天组织仓储人员对违规堆放的食品进行全面清理，更换符合标准的仓储货架，确保所有食品货物均实现离地15厘米、离墙10厘米储存，并对仓储区地面、墙面进行清洁消毒，消除污染隐患。

2、健全制度。修订《食品仓储管理制度》，明确食品储存的具体标准、巡查频次及责任分工，将“离地离墙储存”纳入日常仓储管理核心考核指标。

3、强化培训。组织仓储管理人员、一线操作人员开展食品安全法规及仓储规范专项培训，结合本次案例讲解违规储存的危害及法律后果，提升全员食品安全意识。

4、加强监管。企业食品安全管理部门增加仓储区日常巡查频次，每周开展不少于2次专项检查，建立巡查台账，对发现的问题实行闭环管理。

（三）案例意义

1、激活内部监督效能。内部举报奖励机制为企业搭建了“全员参与、全程监督”的食品安全防控网络，举报人作为一线从业者，能够及时发现日常监管中易遗漏的隐患，弥补了企业自主监管的盲区。

2、压实企业主体责任。企业通过快速核查、从严整改、奖励举报等一系列举措，切实履行食品安全主体责任，体现了对食品安全问题“零容忍”的态度，为行业树立了自我规范、自我纠错的良好示范。

3、筑牢食品安全防线。未离地离墙储存看似微小细节，实则可能导致食品受潮、霉变或受到地面污染物污染，影响食品质量安全。本次案例通过“举报-核查-整改-提升”的闭环管理，从源头化解了食品安全风险，保障了下游商超及消费者的饮食安全。

4、推广举报奖励模式。该案例证明，健全内部举报奖励制度能够充分调动员工参与食品安全管理的积极性，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围，为食品经营企业构建长效监管机制提供了可复制、可推广的实践经验。

二、塔城市某餐饮企业挡鼠板未规范设置 内部举报推动隐患整改典型案例

（一）案情简介

塔城市某餐饮文化有限公司（以下简称“该公司”）主营热食类食品制售,餐饮服务管理，2025年12月3日，该公司后厨员工通过企业食品安全内部举报奖励系统举报“食品库房入口处60cm高的金属挡鼠板未按规定插入凹槽固定，留有约2cm缝隙，违反食品安全“三防”设施防鼠要求，无法有效防范鼠类侵入，存在食材污染风险”。企业食品安全员接报后即时开展现场核查，确认举报情况属实。该行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第（四）项“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（四）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施”的规定。核查无误后，企业按内部奖励办法向举报人发放现金奖励50元。

（二）整改措施

1、立即整改。将挡鼠板重新插入凹槽固定，确保与地面无缝隙，同时检查所有出入口挡鼠板，更换损坏配件，统一规范安装标准 。

2、全面排查。对后厨、库房等重点区域开展“三防”设施专项检查，封堵管线穿墙缝隙，加固下水道防鼠网，确保无鼠类侵入通道 。

3、强化管理。将挡鼠板日常检查纳入“日管控”工作机制，明确专人负责早晚核查，同步开展全员食品安全培训，讲解“三防”设施规范使用要求 。

 （三）案例意义

1、凸显内部监督价值。一线员工通过内部举报系统及时发现管理漏洞，弥补了日常监管的细微盲区，为企业食品安全防控增添“基层探头”。

2、压实主体责任。企业快速响应举报、从严落实整改，体现了对食品安全隐患“早发现、早处置”的责任意识，切实履行食品安全主体责任。

3、防范源头风险。挡鼠板不到位或不规范易导致鼠类携带病菌污染食材，引发食品安全事故。本次整改从基础防护入手，筑牢了餐饮食品安全第一道防线。

4、推广共治模式。内部举报奖励机制充分调动了员工参与食品安全管理的积极性，为餐饮企业构建“全员共治、全程防控”的长效机制提供了实践参考。

塔城市市场监督管理局

2025年12月4日