一、规划范围与期限

1、规划范围

本次规划范围包括恰夏镇域和镇区两个层次。镇域包括恰夏镇行政管辖区范围内的全部国土空间，包括1个镇区、15个行政村、3个社区。

镇区规划范围以恰夏镇人民政府驻地为基础，依据塔城市国土空间总体规划确定的城镇开发边界范围划定。

2、规划期限

本次规划期限为 2021-2035年。其中规划基期年为 2020年，近期为 2021-2025年，远期为 2026-2035年，远景展望至 2050年。

二、发展定位与目标

1、国土空间总体定位

深入贯彻党的二十大和第二次、第三次中央新疆工作座谈会以及习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，衔接上位规划指引，落实国家“一带一路”倡议，积极融入新疆塔城国家重点开发开放试验区建设，融入试验区“一核两廊三区”总体格局，以“开放协同”“活力释放”“品质宜居”为主要发展导向，结合自身发展特质，提出恰夏镇的总体定位为“塔城东部区域副中心、塔城农文旅融合示范区、高品质商贸宜居集聚区”。

2、发展目标

规划到 2025年，恰夏镇国土空间发展格局不断优化，耕地得到有效保护，质量逐步提升；生态保护修复取得成效，自然资源利用率提高；新型城镇化、乡村振兴发展取得突破，镇区、中心村的辐射带动作用显著增强；三产融合产业格局基本形成，经济实力、发展质量显著提高。

规划到 2035年，牢固塔城市域东部发展重要支点地位，基本形成高质量发展的国土空间开发保护新格局；农业空间质量全面提升，粮食生产得到有力保障；生态安全屏障更加巩固；镇村公共服务设施健全，基础设施体系更加完善可靠，以“农业+”“旅游+”引导产业振兴、文化复兴、乡村振兴全面形成，综合经济实力大幅跃升，人民生活更加美好。

展望到 2050年，全面建成塔城市的生态美镇、农业强镇、商贸活镇、文旅富镇，全面形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的边疆小镇形象。

3、总体空间格局

充分衔接《塔城市国土空间总体规划（2021-2035年）》总体格局要求，推进恰夏镇全域耕地保护与生态价值转化，形成生态环境与生产、生活的有机结合；强化城镇空间集聚发展，以镇区为中心促进城乡资源要素交流共振，优化城乡空间布局，提升国土空间综合竞争实力，促进人与自然和谐共生，构建“一屏三廊、一核四心、三轴两区”的总体发展格局。